公安派出所工作管理系统功能介绍

    近年来，计算机技术在公安领域得到了广泛的应用，但就公安派出所来说，计算机应用比较单一，大都只应有于人口管理，在设备的利用上和效益的发挥上，还存在很多问题。

    在当前的新形势下,加强公安基层基础工作的建设，对于充分发挥公安机关的职能作用、实现社会的长治久安十分重要。派出所是公安机关的基层单位，是维护社会治安的前沿阵地，是公安基层基础工作最重要、最关键的部分，科技强警也应从派出所做起、从基础做起，从现有的实际出发。在当前的经济条件下，对于大部分地区的基层而言，科技强警应首先从派出所现有的条件出发，将科技强警工作落到实处。

    基于以上考虑，为提高工作效率，探索科学管理之路，抓住公安工作和队伍建设的结合点，根据派出所日常工作的需要，根据多年来的工作经验和现实斗争的需要，我们开始开发《公安派出所工作管理系统软件》。

   使用该系统后，可以提高公安工作的科技含量，适应公安现代化建设的需要，必将在公安对敌斗争、社会治安，侦察破案等工作中发挥巨大的作用。可使公安基层基础工作的建设出现本质的飞跃，可以解脱警力，节约经费，提高快速反应能力 。可以提高基础工作的建设水平，改变以往的管理模式，对派出所的改革是一个大推动。增强公安机关的战斗力，使公安机关真正建设成适应新形势下的要求的坚强的战斗实体。下面是系统的一些功能介绍:

   系统概述和系统的使用环境

   开发该系统的目的就是，改变管理方式，创造性地提高基层基础工作的管理水平，增强科技含量。根据公安机关的工作任务，结合公安工作的特点，在数据处理方式上有成批处理，实时处理和分布式处理。系统主要功能包括：系统预处理功能、字典维护功能、系统加载功能、系统安全功能、系统通讯功能、网络管理功能等等 。系统的通用性好，人机界面好，操作简单易学，适应各种操作平台。不仅能适应派出所的基础工作管理，同时也适应区（县）、市  、省三级公安机关的基础工作管理的指导。   派出所的建设有一定的连续性，使用该系统可以提高基层基础工作的管理水平，改变以往的管理模式，增强考核评比的公正性、科学性，调动派出所民警的工作积极性，对派出所的改革是一个推动。

   系统采取自顶向下结构化的模块设计原则，根据公安派出所工作的业务需求，考虑到国内已有的公安计算机应用系统，为避免重复开发，本系统划分为以下七个主模块：基础业务工作、工作考核管理、工作小秘书、法律法规检索、常用文书写作、各种人员管理、信息系统维护。模块间相互独立，模块结构为总挂接式。 

        系统的使用环境

    最低配置：586/133以上PC机，32M内存，540M以上硬盘空间。

    操作系统：win9x,windows me ,windows2000,windows  XP.

    屏幕分辨率为800*600，WINDOWS标准字体或小字体。

                        系统主菜单

     系统安装好后，WINDOWS9X的程序栏里将增加一个"公安派出所工作管理系统"的程序名,用鼠标点击该程序名,即可启动本软件，（如建立快捷方式，双击桌面“公安派出所工作管理系统”）， 出现如下屏幕:

　

　

    此时选择操作员并键入操作员口令,进入系统主菜单

    系统主菜单包括:基础业务工作、工作考核管理、工作小秘书、法律法规检索、常用文书写作、各种人员管理、信息系统维护、帮助。   

第一章  基础业务工作

    基础业务工作管理菜单包括：工作分工情况、辖区自然情况、基础工作建设、治安状况分析、具体工作资料、图片资料管理、列管单位管理、各种物品管理、内企管理九个模块。菜单如图.

 

图3-3

第一节 工作分工情况

    工作分工模块，用来录入工作分工情况，以便使日常工作做到分工明确、职责分明，防止推诿扯皮。本部分可以按照职务、姓名、工作分工、备注等情况进行编辑修改，如图：

    

 

　

 

              第二节 辖区自然情况
辖区自然情况模块,可以显示管区的平面示意图或立体沙盘图,以及编辑管区自然情况的文字、表格材料，便于掌握管区的动态情况,提供一手资料。如图所示，此时单击鼠标后，屏幕显示的是文字编辑窗口。

 

 

第三节 基础工作建设

    公安基层基础工作子模块具有对日常的所有公安基层基础工作进行记载编辑的功能，本部分实际上就是一个目标管理子模块。本部分处理的主要是文字材料，操作简单，具有通用性、可扩充性。具有提示功能，界面友好，信息容量大。

    可以对诸如队伍建设、人口管理、治安管理、社区防范、群众工作、打击犯罪、情报信息、消防管理、档案管理、装备建设等等的基础工作进行编辑。在操作时，按[F1]键，屏幕有提示。如图

 

 

 

　

第四节   治安状况分析

    公安部提出评价派出所工作好坏的标准是：发案少，秩序好，群众满意。发案多少怎样体现出来？怎样对发案情况进行分析？怎样给领导当好参谋、为领导决策提供一手材料？这是本模块设计的出发点。此模块实现刑事案件、重特大刑事案件、可防性案件、治安案件的数据录入、数据分析.

　

第五节 具体工作资料

    具体工作资料，处理的是派出所的工作资料，好比是派出所建设的一个大管家，可以加入文本文件，也可以生成文本文件，与各种文字处理软件进行接口，将需要的资料进行打印。派出所的建设具有连续性，文字材料较多，将这些文字材料通过整理，利用计算机进行存储，便于记载和查询，很有实用价值。在进行操作时有关功能键的功能如下：

   

 

 

　

 

第六节  图片资料管理

    图片资料管理模块，可以根据需要对各种图片资料进行查询检索和编辑录入。录入时首先通过图像扫描仪或数码照相机等，将有关图片生成图像文件，通过本模块进行编辑录入，

 

　

第七节  列管单位管理

本部分主要是将特种行业、治安复杂场所、和列管单位进行管理，操作方法和第七节基本相同。可录入的内容有“类别、单位名称、主管单位、单位地址、职工人数、法人代表、联系地址、备注。”必须录入的内容有“类别、单位名称”，如图所示。单击按钮“查询浏览”，屏幕显示各条记录。窗口底部的按钮与上一节相同。

 

 

                                                       第八节  各种物品管理

    利用此模块可以将各种物品，例如装备、危险物品、扣押物品、返还被盗物品等进行管理，如图3-18所示。操作方法与上两节相同。

　

第九节  各种物品管理

 

第二章 工作考核管理

工作考核管理抓住公安工作和队伍建设的结合点，通过计算机技术将二者结合到一起，有效地解决公安队伍和公安工作中面临的一些共性问题，操作性比较强。

    包括民警资料编辑、内勤民警考核、外勤民警考核、考核信息查询、考核数据统计、素质考核、公务员考核、派出所基础情况、派出所的考核、考核情况查询、考核情况统计、奖惩基本情况、工作考核标准。菜单如图3-19所示。

 

　

第一节 民警资料

民警资料具有增加、录入、删除、修改、统计的功能，本模块实际上是一个简单的人事管理系统，数据项按照公安部的标准，具有处理像片的功能。像片通过警号进行录入。此部分根据需要可以扩充。如图

　

第二节   内勤考核

    根据系统维护模块定义的考核项，将考核结果进行录入，录入时，必须是民警资料库中有的民警才能进行录入，具有逻辑性，录入错误进行相应的提示，规定小项目分的和没规定分的都能处理。可以按不同的考核时间、不同的考核种类进行录入，紧密联系实际。操作方法与外勤考核相同，请看下一节。

第三节  外勤考核

与内勤考核设计思想一致，但因考核项目不同所以分设，此部分在派出所每月考核时都可用到，派出所改革，此部分的实用价值极高，使考核公正、合理、准确，调动民警的工作积极性。  ，考核项目、基础分是考核前在信息系统维护菜单中设定的，需要用户此时录入的是“加分、减分、备注”三项，备注用来简单记录加分和减分的原因。

第四节  考核查询

      可以按不同的考核时间、不同的考核种类进行查询，可以查总分，也可详细查询，并能将查询到的考核情况打印出来。

第五节  考核统计

    能够按不同的考核时间、不同的考核种类进行统计，统计列出总分、加分、减分小计及排列名次，能够打印出统计表，能够打印出向工资条那样的详细考核得分条。打印出最高分、最低分。

第六节  素质考核

将人民警察素质考核情况，进行录入，查询等。在进行操作时有关功能键的功能如下：

    [                                                         第七节  公务员考核

    将人民警察每年的公务员考核考核情况，进行录入，以便查询等。考核结果按优秀、称职、不称职的国家标准。此部分很简单。

第八节  派出所的情况

    将派出所的一些情况平时进行录入、编辑，以便考核前或日常管理中，通过查询，对相关的派出所有比较深的了解，做到心中有数。此模块的设定，主要是考虑上级公安机关的使用。

第九节 派出所的考核

    与外勤考核设计思想基本一致，根据公安部和省厅的规定，派出所的考核最后得分是派出所考核得分加上外勤民警考核平均分，所以程序设计上与外勤考核模块结合好，整理数据时有提示，避免数据出现差错。

第十节  考核情况查询

    可以按不同的考核时间、不同的考核种类进行查询，可以查总分，也可详细查询，并能将查询到的考核情况打印出来。跨年度也可查询。 

第十一节  考核情况统计

    能够按不同的考核时间、不同的考核种类进行统计，统计列出总分、加分、减分小计、外勤考核平均分、派出所考核得分及排列出名次。计算出最高分、最低分。 能够打印出统计表，能够打印出向工资条那样的详细考核得分条。操作方法与外勤考核统计部分相同。

第十二节  奖惩基本情况

将派出所的受奖惩情况进行录入、编辑，因对派出所的考核涉及到与奖惩情况相关的加减分，此模块保证考核的公正性、合理性、准确性。

 

第十三节 考核标准

将各种考核标准进行录入，以便查询，方便使用，对于派出所来讲，利用此模块可以使民警经常进行自我对照。

 

    注：本菜单，民警考核管理部分，派出所每月的考核都能使用，县（市）区公安局半年和全年的考核能使用。市局在全年的考核中使用，省厅也可使用。派出所考核管理部分主要是为县（市）区以上公安机关的考核管理部门设计。特别提醒您的是各类考核项目都可以自行设定，设定后还可以进行修改，而且修改后不影响以前存储的考核数据。

 

 第三章  工作小秘书

    本部分包括日历记事、提醒簿、邮政编码查询、寻呼联通、名片管理、电话记录、会议纪要、收文管理、等八个模块。菜单如所示

 

 

 

 

第一节 日历记事

    本模块起到记事本的功能、操作特别简单，在上级检查、考核派出所工作时，也可起到参考的作用，不埋没成绩，让那些默默无闻、一心努力基础工作建设的同志得到认可。可以录入、增加、查询、修改、删除，进入时显示当前时间的信息。

第二节 提醒簿

本模块的功能是进入系统时可提醒您要执行的重要工作。利用此模块将派出所日常将要做的一些重要工作等进行录入、编辑，达到及时提醒的目的,使工作安排的有条不紊。

第三节 邮政编码查询

    可查询国内城市的邮编和区号，特别是可查询公安专网，适合公安的保密性、专用性。此模块可以自行维护。

第四节 寻呼联通

    本模块实现利用计算机自动打传呼、打电话、打手机。便于派出所实现快速反映。硬件需要内置或外置的调制解调器。

　

第五节、名片管理

    本模块共分为四部分，分别为“行业类型”、“职业类别”、“城市浏览”、“名片操作”。

　

第六节       电话记录

   电话记录用来日常工作中记录各种重要的电话，包括接电话时间、接电人姓名、接电人职务，来电人姓名、单位、职务，电话内容、传达情况。窗口底部10个按钮的功能分别是：点击“第一个”按扭，屏幕显示第一条记录；点击“前一个”按扭， 屏幕显示当前记录的前一条记录； 点击“下一个”按扭，屏幕显示当前记录的下一条记录；点击“最后一个”按扭，屏幕显示最后一条记录；点击“查找”按扭，此时选择字段和操作符、录入要查找的“值”的内容，点击“搜寻”按钮，系统开始检索；“打印”按扭，打印；点击“添加”按扭，增加一条新记录；点击“编辑”按扭，对当前的记录进行编辑；点击“删除”按扭，将当前的记录删除；点击“退出”按扭，退出电话记录编辑窗口。

第七节       会议纪要

     会议纪要的操作方法与上节相同，

第八节  收发文管理

    收发文管理模块的操作方法与上节相同。此模块的使用很有实际意义包括的内容有“来文机关、发文日期、字号、文件名称、收文日期、收文份数、发出日期、发给对象、发文号、归档日期、归档卷号、备注。使用过程中可以根据情况进行收文和发文的管理。

  

第四章  常用法规选编

 

法律法规菜单包括：法律法规编辑、法律法规查询、资料全文检索、法律法规删除、生成查询目录。此部分可独立使用，用户还可以自行录入地方性的法规。系统所收内容有法律35件、行政法规27件、部门规章36件，共计98件，特别注意收录了一些新法律、行政法规，可以满足人民警察执法实践的需要。

 

　

第一节   法律法规编辑

    法律法规编辑具有录入、修改的功能。利用此模块，用户可以根据需要自行录入地方性法规或加入一些其他法律法规。操作方法如下：

      1．将蓝色光带移动到法律法规编辑子模块，按回车键或单击鼠标左键。此时，例如要加入《 中华人民共和国人民警察法》；

     2.请将蓝色光带移动到“综合法规”，单击鼠标左键；

     3.将蓝色光带移动到屏幕上的“加入新法律法规”，单击鼠标左键；

     4.在“法律法规”对应栏内键入“中华人民共和国人民警察法”；

　　５．在白色窗口内逐条录入具体条款。

     6.录入完毕后，将蓝色光带移动到“X.退出”，单击鼠标左键，退出法律法规编辑模块，这时新加入的中华人民共和国人民警察法便存入了系统中。

 

第二节  法律法规查询

    本模块实现对法律法规条款的快速查询，能按上一条、下一条、指定条进行查询。

 

第三节  资料全文检索

    资料全文检索模块实现对法律法规全文的快速查询。
　

第四节  法律法规模糊检索

    法律法规模糊检索子模块达到输入相应的文字信息，与其相关的法律法规能全部检索到，响应速度快，检索准确无误。现举例说明使用方法，例如要查询与“毒品”有关的法律法规，步骤如下：

1.请将蓝色光带移动到“法规模糊检索”，单击鼠标左键,；

2.在“检索条件一”里键入“毒品”，单击按钮“确认”；

3.此时单击按钮“下一条”，屏幕上依次显示与毒品有关的各种法律法规，法律法规名称和法律法规条目对应的内容依次改变，这时图中显示的数字是统计数字即与“毒品”有关的法律法规有多少条。

    从图3-38可以看出,利用模糊检索的输入窗口可以进行6种方式的检索。在“检索条件一” 和“检索条件二”可以输入要检索的条件，每种条件又可以定义包含、不包含，两种条件又可以选择都包含（利用“并且”按钮）或者是包含一种（利用“或者”按钮）。选定好后，单击“确认”按钮就可以按照上面的步骤进行模糊检索。这种方法在实际工作中还是很有实用价值的，当您实际工作中，对某些方面的法律法规不是很熟悉时，，好好利用以下本模块的一功能，使您成为“严格执法，热情服务”的典范。

 

第五节  法律法规删除

法律法规删除模块，当国家将有关法律法规废止时，利用此部分进行删除。操作方法比较简单，操作时，按照提示即可。例如将《中华人民共和国消放条例》删除，操作步骤如下： 1．单击蓝色光带“法律法规删除”； 2．将蓝色光带移动到“消防管理法规”，单击鼠标左键； 3．将蓝色光带移动到《中华人民共和国消放条例》； 4．屏幕出现“确认、放弃”，单击确认按钮，系统自动将其删除。

第六节生成查询目录

此部分生成检索目录。当用户编辑录入了新的法律法规或删除了部分法律法规后，请单击“生成查询目录”，系统自动进行操作。

第五章  常用文书写作

    在新形势下,随着民主与法制建设的日趋完善,对各类公安、法律文书的要求也更加严格、规范。人民警察作为国家执法者，不仅能武，还应会文。公安文书制作，应该成为基层警察人人都必须具备的基本功。只有这样，才能使猛虎添翼，令警魂生辉，在打击敌人，惩治犯罪，维护稳定，服务人民的工作中发挥更大的作用。

    常用文书写作菜单，包括派出所的常用公文写作、事务性文书写作、治安管理文书写作、其它文书写作、并可创作文书模板。此部分实现派出所文书写作的规范化。当您对某种格式的常用公文、事务性文书、治安管理文书等不会写或写不好时，系统立即为您提供规范的格式，详尽的写作指导、说明和范例，免受起草，录入之苦，方便、快速、便捷。

 

 

 

　

 

第一节   文书写作

     下面举例说明文书写作的操作方法，例如要写“治安案件调节书”，操作的具体步骤如下：   

    1.点击“治安管理文书写作”；  

   2.点击“治安案件调节书”,

    这时就可以在窗口内进行编辑；

    3.在写作过程中,想了解写作要求和范例,点击按钮“帮助”,中途写作暂时停止,点击按钮“保存到文件” 然后起一个文件名并记住,下次继续写作时,点击按钮“打开文件”,并输入上次的文件名,这时,就可以继续写作；

    4.写好该治安案件调节书”后，,点击按钮“保存到文件” 然后起一个文件名，这时,就可以利用其他文字处理软件打印输出。

5.如果该资料需要保存到“基础业务工作菜单中的工作资料模块”里,点击按钮“存到工作资料”。

 

 

 

第二节   创作文书模板

      创作文书模板的窗口，操作比较简单，主要是为了用户自行加入一些规范的文书，方便实用，如图.

　

 

第六章   各种人员管理

   本模块包括编辑人员信息、按 人员类别检索、综合条件查询、编辑报表名称、编辑报表模板五部分。主要是针对人口管理系统比较单一而进行的设计。能对各种人员进行管理。在实际工作中比较实用，特别是在排查工作中，效果更为明显。

一、编辑人员信息、

   在使用过程中可以利用编辑人员信息窗口，将各类人员进行录入、查询具体操作可直接按屏幕提示，及窗口下部的按钮进行。此部分的功能十分强大，请您在使用过程中体会。如图3-11所示。

进入人员信息编辑窗口后，根据实际工作的需要，可以将各类派出所应该管理和掌握的人员进行录入。数据项分为以下19项：人员类别、类别时间、姓名、性别、出生日期、家庭住址、工作单位、职务、民族、文化程度、政治面貌、婚姻状况、身份证号、职业类别、宗教信仰、联系电话、体貌特征、有何特长、备注。设计时，为了保证机动灵活、实用性强，此部分的标准性不是很高。用户在使用时，针对具体的管理对象，只需录入相应的内容，数据项不要求录全。必须录入的只有人员类别、类别时间、姓名三项。

　

 

 

 

　

 二 、按人员类别检索、

     此部分的操作方法，在进行检索时有提示，输入相应的检索信息后屏幕显示如图所示。

 

　

退出时，屏幕显示如图所示，此时可以将检索到的内容进行打印输出。

三、综合条件查询

综合条件查询，即模糊检索。字段类型为C的在“查询条件一”键入内容，字段类型为D的在“查询条件一”和“查询条件二”键入时间区域。操作如图所示

 

　

四、编辑报表名称

五、编辑报表模板。

    此部分用来设定各种人员统计表包含的具体内容，在窗口内利用空格键来选定“人员类别、类别时间、姓名、性别、出生日期、家庭住址、工作单位、职务、民族、文化程度、政治面貌、婚姻状况、身份证号、职业类别、宗教信仰、联系电话、体貌特征、有何特长、备注”等字段。此部分与编辑报表名称配合使用。 

第七章  系统维护

    信息系统维护包括做系统初始化、定义使用单位、公安局字典、派出所字典、内勤考核项目、外勤考核项目、派出所考核项目、年终数据处理、人员资料管理、更换系墙纸、系统数据备份、退出。